公交系统化身“城市AI巡检员”——数澜科技联合浙江苍南县打造城市运行动态感知系统

过去30年，随着改革开放的步伐，“城镇化”“城市化”成为时代主旋律，一座座人口密度高、生产关系多元、社会利用复杂、需求多样化的人类聚集空间拔地而起。据国家统计局官网第七次全国人口普查结果显示：居住在城镇的人口为901991162人，占63.89%。在人口数量上，城镇人口已经远远超过农村人口。

随着城市化热潮所带来的人口基数大、不易管理等问题开始凸显，如何提升城市治理效率，实现城市精细化管理，强化城市建设质量、政府公共管理和服务水平，提升“民生三感”成为各级政府亟待思考解决的问题。县级城市作为我国基层行政单位，数量庞大，其改革意义尤为重要。

城市运行动态感知系统，实时为城市“体检”

在数字化转型重镇的浙江，对城市治理开展了一系列的尝试，通过引入科技手段，检测城市管理、判断舆情问题及潜在风险，通过及时介入、准备应对预案等方式，提升城市运营管理水平。

温州苍南县作为浙江省数字化改革先行县，在2021年率先启动了全县数字化改革攻坚行动，成功打造了“城市运行动态感知系统”“一体化智能化公共数据平台”“AI人人调解”等一批具有全国推广示范意义的改革成果。

其中，城市运行动态感知系统基于数据中台、数据智能、三维GIS可视化等前沿技术，创新性地将城市道路作为城市脉络，城市公交感知作为血液，搭建公交感知微网，实时动态为城市“体检”。

在发现问题后，城市AI巡检员自动上报，实现对城市部件维护、道路交通状况、违法违章、社会治安、卫生环境、城市微气象环境等城市事件的实时感知发现与远程判别识别，并与政务系统联动，实现实时感知、及时响应、快速处置、跟踪核查的管理目标，提高城市治理的智能化水平。

7×24小时不停歇，城市AI巡检员如何工作？

“今天上午10时25分，苍南大道与通福路交接路段，出现道路破损事件。”不到2秒，该条信息被推送到了温州市苍南县的城市运营中心。运营中心的工作人员随即向城市道路维护部门派单，维修人员接到反馈，根据现场视频及地理坐标锁定事发位置，快速跟进处理。完成后，AI巡检员再次核查处置结果，形成闭环。

这是苍南县城市治理程序的一处缩影，在这座常住人口近百万的城市，每个时点的数据被采集、上传、处理分析，而这个不知疲倦的AI巡检员，其实是每天穿行在城市中的公交车。

据了解，城市运行动态感知系统依托城市公共交通基础设施，通过车载摄像头等传感设备，实时采集车内及车辆外部的信息，将数据化的城市信息，传递到物联网时空大数据平台汇总、运算，并在三维虚拟城市上，呈现点位，推送工单至相应部门处置，实现在复杂场景下城市信息多样化采集、呈现、处理。

除了公路检修之外，苍南县城市运行动态感知系统已经实现了公路病害巡检、垃圾堆积监测、人群聚集监测、失智老人及儿童安全出行、市容环境与窨井盖监测保护、公交车辆安全驾驶等多个场景应用。

苍南县交通运输局相关负责人朱乾兴评价：“就像有一双‘鹰眼’时刻扫描着城市的角角落落，一些人工巡检中难以发现的细微问题也能被及时捕捉到。”

相较于传统的人工巡查，AI巡检员的优势不仅在于“实时”和“高效”，在城市管理成本控制上，也尤为突出。据苍南县相关部门预计，城市运行动态感知系统全面建成后，可减少县城市综合管理人员200人以上，每年可节约人工成本1000余万元。

从“治理”到“智理”，构建城市治理新格局

奥地利建筑师维克托·格伦在其著作《我们城市的核心》写到，“可以想象一个大城市是一个有机体”，一个个城市部件如同身体的组织器官，构成了庞大、复杂且精妙的有机体，而连接这一切的，正是城市中纵横交错的道路，通过把握城市脉络，城市管理者能够轻松地对城市进行“问诊”。

数澜科技政务业务负责人武凯介绍：“我们调研了国内许多县级城市，在城市治理方面，绝大部分的城市管理者是被动接报，然后再一个个打电话联络协调处理。这种治理模式不仅处理周期长，在遇到突发事件时，也无法做到及时研判预警。而以城市公共交通为核心，搭建城市运行动态感知系统，让我们看到城市治理的一种新可能。”

目前，苍南县正计划按需合理开放更多的公交班次、路线，同时将与公安、综治、民政、交警、应急、气象、安监、交运等部门实现多跨协同，从而打造公共安全、交通管理、气象监测、城市内涝治理、社会应急等更多应用场景，为全面建设“数字孪生城市”奠定坚实基础。

武凯表示，中国城市数量庞大，数澜科技一直在努力通过科技力量帮助城市管理者重塑管理流程，创新工作机制。“政府数字化转型最本质的目的是ToP（To People，面向人民），如果能帮助一个城市带来10%的治理效率提升，具体到城市中每一位居民身上，那将是一件十分意义的事情。”